Advertencia sobre la industria del juego en EE. UU.: Por qué la industria del juego necesita una regulación más estricta en 2026

El mercado de juego estadounidense se ha expandido rápidamente, desde las apuestas deportivas hasta los casinos online, pero las leyes inconsistentes y los operadores offshore agresivos suponen nuevos riesgos. Se necesita una regulación más fuerte y unificada para proteger a los consumidores y a las comunidades. A nivel federal, las leyes clave incluyen el Ley de Comunicaciones Interestatales (1961), originalmente dirigida solo a apuestas deportivas, la Ley de Aplicación del Juego Ilegal en Internet (UIGEA, 2006) que prohíbe las transacciones financieras con sitios de juego ilegales, y el Ley de Protección del Deporte Profesional y Amateur (PASPA, 1992) que prohibía las apuestas deportivas hasta que el Tribunal Supremo las anuló en 2018. (La Oficina de Asesoría Legal del DOJ ha oscilado en la Ley de Comunicaciones: una opinión de 2011 la limitó a los deportes, una revisión de 2018 intentó ampliarla a todas las apuestas, pero una decisión del Primer Circuito de 2021 reafirmó que cubre solamente apuestas deportivas.) La ley federal remite a los estados en cuanto a la legalización del juego.

A nivel estatal, el paisaje está muy fragmentado. A fecha de 2025, Casi todos los estados permiten alguna forma de juego, pero la mezcla de apuestas deportivas, juegos de casino y lotería varía mucho. Los estados con apuestas legales en casinos online (iGaming con dinero real) son limitados: Siete los estados lo permiten (Nueva Jersey, Pensilvania, Michigan, Connecticut, Rhode Island, Virginia Occidental y Delaware). Ocho estados regulan el póker online (incluyendo Nevada). En cambio, Apuestas deportivas ahora es legal en 38 estados, además de DC y Puerto Rico (30 ofrecen aplicaciones móviles). Solo unos pocos estados siguen prohibiendo todos los juegos de azar importantes: Hawái y Utah prohíben prácticamente todas las apuestas, mientras que Georgia y Carolina del Sur prohíben los casinos y las apuestas deportivas. En estos estados "secos", los residentes suelen acudir en masa a sitios no regulados o en alta mar, such as optiens Aquí listados, encreasIng risks.

Regulaciones federales vs. estatales

• Wire Unct (1961): Prohíbe las apuestas deportivas interestatales. Su alcance era limitado a deportes por una opinión del DOJ de 2011, ampliada brevemente a todo el juego en un memorando de 2018, y luego revocada por los tribunales. A fecha de 2021, el DOJ interpreta la Ley de Comunicaciones como que solo cubre las apuestas deportivas.
• UIGEUn (2006): Hace no Prohíbe el juego en sí, pero prohíbe a los bancos procesar pagos a ilegal Sitios de juego offshore. En la práctica, los bancos estadounidenses deben bloquear transacciones con cualquier operador de juego que no esté explícitamente autorizado por la ley estadounidense. Los juegos legales con licencia estatal (carreras de caballos, loterías, casinos tribales) están exentos.
• Derogación de PASPA (2018): Cuando la Corte Suprema anuló PASPA, cada estado obtuvo autoridad para legalizar las apuestas deportivas. Desde entonces, casi todas las legislaturas han considerado las apuestas deportivas. A nivel federal, no se promulgó ninguna nueva ley; La regulación sigue siendo a nivel estatal.
• Posición del DOJ (2025): El actual Departamento de Justicia ha señalado que no apelará las sentencias de 2021, volviendo efectivamente a la antigua postura de que la ley federal (Wire Act) solo cubre los deportes. Grupos industriales y algunos estados están presionando al Congreso para que modernifique o aclare estas leyes, pero no es inminente ninguna legislación federal importante sobre el juego.

¿Qué estados permiten qué?

La legalidad del juego online varía mucho. En términos generales:

• Casinos online (iGaming): Siete los estados permiten juegos de casino online totalmente regulados (tragamonedas, juegos de mesa) por dinero real: Nueva Jersey, Pensilvania, Michigan, Connecticut, Rhode Island, Virginia Occidental, Delaware. Estos estados cuentan con esquemas de licencias e ingresos fiscales de los operadores. Todos los demás estados prohíben los casinos online o solo tienen proyectos de ley ocasionales en consideración.
• Póquer en línea: Ocho los estados permiten el póker online: Nevada, Nueva Jersey, Pensilvania, Delaware, Virginia Occidental, Connecticut, Michigan y Rhode Island. (Algunos estados permiten el póker solo en los vestíbulos de los casinos o en aplicaciones presenciales.) Ten en cuenta que los pools de póker pueden compartirse (por ejemplo, MSIGA conecta NJ/DE/NV/MI/PA).
• Spots BettIng: Legal en 38 stenes + DC/PR. De estos, 30 estados permiten Deportes móviles/online Apuestas; los otros solo tienen comercio minorista (por ejemplo, Nuevo México, Kansas, Mississippi solo en el lugar).
  • Estados Sin apuestas deportivas legales: Unlabama, Unlaska, California, Georgia, Hawai, Idaho, Minnesota, Oklahoma, Carolina del Sur, Texas, Utah. (California y Texas tener active campaigns Para legalize by 2027pero as of 2025 no deal is dUno.)
• Casinos (presenciales): Los casinos comerciales operan en unos 28 estados, normalmente limitados a regiones específicas. Solo Luisiana y Nevada permiten casinos en todo el estado; otros restringen las ubicaciones (a menudo al estilo Atlantic City en Nueva Jersey, casinos tribales o casinos en barcos fluviales). No el estado tiene casinos en absoluto: Hawái, Utah, Georgia, Carolina del Sur.

Estos detalles pueden resumirse:

Legalización reciente y proyectos de ley pendientes

Several stenes tener solamente recently launched enlene wagerIng o Apuestas deportivasy otros son actively debenIng. Por ejemplo: Carolina del Norte pasó de apostar deportivamente en 2023 y se activó con las apuestas móviles en marzo de 2024. Kentucky legalized Apuestas deportivas en 2023; retail spotsbooks opened Sept. 2023 y aplicación móvils launched immedienely elreafter. (Neielr stene currently Permite enlene casenos o póquer.)

Oelr examples: Ohio lanzó deportes y juegos de lotería online en enero de 2023. Luisiana Permite apuestas deportivas minoristas y móviles limitadas (sitios tribales/fluviales), y permite apuestas deportivas mediante quioscos de lotería en 2025. Vermont (2023) y Montana tener Deportes legales (solo en tiendas en VT, una app en MT).

En cambio, California Los votantes rechazaron una medida electoral en 2022 y han acordado no volver a aparecer en la papeleta hasta 2026. Esfuerzos en Texas estancado en 2023-25; Algunos legisladores predicen que las apuestas deportivas podrían no llegar hasta 2028. Florida está en un limbo legal: un pacto de la Tribu Seminola permite una aplicación Hard Rock Bet online en todo el estado, pero los tribunales están valorando si viola la constitución estatal.

PendIng legislenien es unlso active en Massachusetts (solo deportes, casinos vetados en 2023), Minnesota (solo deportes de venta al público), Misuri, Carolina del Norte (añadido de venta al por menor), y Indiana/Kansas/Nebraska (casinos adicionales). En resumen, casi todos los estados están reconsiderando alguna forma de juego, pero los caminos divergen mucho.

Cumplimiento y automatización en iGaming

A medida que el juego online se expande, los operadores deben cumplir con estrictos estándares de cumplimiento. Las plataformas bloquean a los jugadores menores de edad mediante comprobaciones de identidad en varios pasos, escaneos de identificación, verificación biométrica o de selfies, y coincidencia de bases de datos, y dependen de la geolocalización basada en GPS para asegurar que los usuarios estén dentro de los límites legales del estado. Estados como Nueva Jersey exigen tanto verificación avanzada de identidad como geolocalización precisa para todos los jugadores.

Según la Ley de Secreto Bancario (Título 31), los casinos y sitios online se consideran instituciones financieras. Deben presentar CTRs para transacciones superiores a $10,000 y SARs por actividades sospechosas superiores a $5,000. Los sistemas AML efectivos utilizan monitorización automatizada para detectar estructuración, depósitos rápidos o retiros rápidos de efectivo, con los SAR enviados a FinCEN cuando es necesario. Por eso las plataformas aplican una diligencia debida estricta y recopilan datos como los números de la Seguridad Social.

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Impacto financiero de la regulación legal

1. Nueva Jersey: Ingresos sólidos por la regulación

• Nueva Jersey es el mercado de casinos online regulados más antiguo y grande de EE. UU.
• En Año fiscal 2024, casinos y casas de apuestas deportivas de Nueva Jersey gestionados 6.300 millones de dólares en apuestas.
• Impuestos y tasas de juego afectados 569 millones de dólares, más del doble de los niveles previos a la pandemia.
• Apoyo de fondos educenien, senio programs, disability aidy general stene revenue.
• Desde 1976, NJ ha aumentado más de 13.000 millones de dólares para programas de personas mayores y de discapacidad.
• Los juegos online ahora contribuyen por sí solos más de 500 millones de dólares cada año.
  

2. Pensilvania: El mayor mercado de EE. UU.

• Pensilvania se convirtió en la Estado #1 en ingresos por juegos en 2025.
• La Junta de Control de Juegos de Pensilvania informó 6.400 millones de dólares en total de apuestas en el año fiscal 2025.
• Las tragaperras y juegos de mesa en línea eran Principales motores de ingresos.
• PA recogió un Récord de 2.800 millones de dólares en impuestos sobre el juego para la temporada 2024–25.
• Estos impuestos financian:
  • Exención del impuesto sobre la propiedad
  • Ayuda a los gobiernos locales
  • Subvenciones a las carreras de caballos
  • Programas de tratamiento de adicciones al juego
• Funcionarios estatales señalan que iGaming tiene superó a las tragaperras comerciales y se conviertan en una "gran máquina fiscal".
  

3. Comparación con Nevada

• Nevadael third-largest U.S. juego market, collected just más de 1.000 millones de dólares en ingresos fiscales por juegos de azar en 2022.
• Esto muestra cuánto se benefician estados como NJ y PA de la regulación del juego online.
  

4. Estados no regulados: ingresos fiscales perdidos

• Estados sin recaudar legal en línea Cero ingresos fiscales De los residentes que apuestan en el extranjero.
• Siguen enfrentándose a costes relacionados con addictien, crimey enfocement.
• La coalición del fiscal general de Missouri estimó que 4.000 millones de dólares en ingresos fiscales perdidos cada año debido a apuestas ilegales en el extranjero.
  

5. Financiación para el Juego Responsable

• Fondo de mercados regulados educenienunwsonness programs, y unddictien treenment.
• Los mercados offshore ilegales contribuyen nada al juego responsable o a los servicios públicos.

Riesgos para el consumidor en estados no regulados

En estados con poca o ninguna apuesta legal, como Utah, Hawái y Georgia, los jugadores suelen apostar bajo tierra, sin salvaguardas reguladas. El juego entre menores se convierte en un riesgo importante: ABC News informa que 60-80% of high schoolers he apostado por dinero en el último año, y aproximadamente 6% scómo signs of addictien. Los expertos advierten que los adolescentes enfrentan un riesgo mucho mayor de trastornos por juego y pueden acceder fácilmente a sitios offshore o usar cuentas de adultos en aplicaciones como FanDuel o DraftKings, a pesar de las restricciones de edad.

Adicción y falta de apoyo: Los sitios legalmente regulados deben incluir herramientas de autoexclusión y limitación, y financian programas educativos. Los mercados no regulados no lo hacen. Un jugador en un mercado ilegal no puede optar fácilmente por el programa estatal de juego problemático ni disputar prácticas desleales. Si surge la adicción, normalmente hay Sin línea de ayuda ni financiación vinculado a dólares offshore (a diferencia de NJ/PA, donde una parte de los ingresos financia el asesoramiento psicológico).

Dena Seguridad: Los sitios de juego regulados deben seguir estrictas normas de ciberseguridad, cifrado, software auditado y fondos segregados, mientras que los sitios offshore no cumplen ninguna norma. Debido a esta brecha, los casinos no regulados sufren muchas más brechas de datos. Un informe citado por el DOJ de 2023 encontró sobre 15.000 millones de dólares en EE. UU., las transacciones fluían a través de sitios ilegales fuertemente atacados por hackers. El FBI registró 2,700+ complaents y over 112 millones de dólares en pérdidas por estafas de juego online en 2023, principalmente relacionadas con plataformas offshore. Las denuncias de robo de identidad de la FTC relacionadas con el juego en línea también están aumentando. En resumen, los estados no regulados exponen a los jugadores a riesgos mucho mayores de fraude y pérdidas de fondos.

Hacia un marco regulatorio nacional

El mosaico de normas de 50 estados invita a la confusión y la explotación

• Los expertos argumentan que las normas estatales fragmentadas crean lagunas legales y una aplicación inconsistente.
• Muchos proponen la supervisión federal o acuerdos interestatales para unificar los estándares.
• Un marco nacional podría establecer reglas básicas para la verificación de identidad, AML/KYC y herramientas de juego responsable.
• Los estados podrían optar por participar manteniendo cierta autonomía.
• El pacto MSIGA demuestra cómo los grupos compartidos de jugadores pueden operar bajo reglas uniformes.
• Una versión más amplia podría cubrir potencialmente las licencias de apuestas deportivas o de casinos entre estados.
  

Aprender de las mejores prácticas globales puede guiar la política estadounidense

• La Comisión de Juego del Reino Unido es un punto de referencia frecuente para una regulación nacional sólida.
• Emite licencias nacionales para todas las actividades de juego.
• Aplica estrictas normas de AML y protección al consumidor (LCCP).
• Se ha implementado una prohibición del juego con tarjeta de crédito para reducir la deuda.
• Los Países Bajos exigen que los operadores intervengan en un plazo de una hora al detectar juegos dañinos.
• Brasil está desarrollando un sistema nacional que rastrea cada apuesta en tiempo real.
• Cualquier marco estadounidense debería priorizar sistemas robustos de protección de jugadores:
  • Autoexclusión obligatoria
  • Límites de gasto
  • Análisis de juegos responsables impulsados por IA
• El intercambio de datos entre estados podría ayudar a identificar a los jugadores problemáticos.
• Un regulador federal, o un FinCEN reforzado, podría combatir mejor a los operadores offshore.
• Las instituciones financieras podrían bloquear de forma más consistente las transacciones de juego ilegales, como instan los fiscales generales estatales.
  

Incluso sin nuevas leyes federales, los estados pueden endurecer los estándares

• Los Estados podrían lanzar conjuntamente un sello certificado de "juego seguro" para operadores que cumplan con altos estándares de ciberseguridad y RG.
• Pueden ampliar los acuerdos interestatales para la cooperación y la aplicación.
• Compartir inteligencia regulatoria puede fortalecer la supervisión colectiva.
• Los beneficios a largo plazo incluyen una mayor seguridad del consumidor y ingresos fiscales más estables.
• Una estructura unificada de licencias en EE. UU. reduciría las lagunas explotadas por los sitios en el extranjero.
• El modelo provincial de Canadá y el sistema australiano con autoexclusión nacional muestran enfoques híbridos viables.

Conclusión

Preguntas Frecuentes

¿Qué estados permiten los casinos o el iGaming?
Siete estados de EE. UU. ofrecen casinos online legales: Nueva Jersey, Pensilvania, Michigan, Connecticut, Delaware, Virginia Occidental y Rhode Island.

¿Dónde es ilegal el juego?
Utah y Hawái prohíben casi todo juego; Varios otros bloquean casinos pero permiten una cantidad limitada de lotería/bingo.

¿Qué significa la Ley de Cables/UIGEA para los jugadores?
Solo se permite el juego con licencia estatal; Los bancos deben bloquear los pagos ilegales de juego, pero los jugadores no son penalizados a nivel federal.

¿Cómo se realizan las comprobaciones de edad y ubicación?
Las páginas verifican identificaciones, fotos de los partidos y utilizan la geolocalización para confirmar que los jugadores están dentro de los límites legales del estado.

¿Qué son las protecciones del juego responsable?
Los sitios con licencia ofrecen autoexclusión, límites, castigos y monitorización de comportamientos para detectar problemas de juego.